A.TR: Warenverkehrsbescheinigung EU–Türkei

Was ist die A.TR?

Die A.TR ist die Warenverkehrsbescheinigung für den Handel zwischen der Europäischen Union und der Türkei. Grundlage ist die Zollunion zwischen beiden Partnern, die seit 1996 für gewerbliche Waren besteht. Die Bescheinigung wird in beide Richtungen verwendet: bei Lieferungen aus der EU in die Türkei ebenso wie bei Einfuhren aus der Türkei in die EU. Wird sie bei der Einfuhr vorgelegt, sind die Waren grundsätzlich von Zöllen und Abgaben gleicher Wirkung befreit.

Eine Bezeichnung der A.TR als Ursprungsnachweis ist fachlich ungenau. Sie gehört zu den Präferenznachweisen im weiteren Sinn, bescheinigt aber nicht den Ursprung, sondern den zollrechtlichen Status der Ware.

Bescheinigt die A.TR den Warenursprung?

Nein. Die A.TR bestätigt, dass sich die Ware im zollrechtlich freien Verkehr der EU oder der Türkei befindet. Das trifft zu auf

• Waren, die in der EU oder der Türkei hergestellt wurden und deren Vormaterialien sich im freien Verkehr befanden, und
• Drittlandswaren, für die in der EU oder der Türkei die Einfuhrförmlichkeiten erfüllt und die Zölle erhoben und nicht erstattet wurden.

Eine in China hergestellte Ware, die in Deutschland ordnungsgemäß verzollt wurde, kann daher mit einer A.TR in die Türkei geliefert werden. Wo der Ursprung eine Rolle spielt, ist zusätzlich ein Ursprungsnachweis nötig. Hintergründe dazu stehen unter Ursprung der Waren.

Für welche Waren gilt die A.TR?

Die A.TR gilt für gewerbliche Waren, die unter die Zollunion fallen. Nicht erfasst sind:

• Landwirtschaftliche Erzeugnisse: Für Agrarwaren, die keine landwirtschaftlichen Verarbeitungserzeugnisse sind, gelten eigene Präferenzregeln mit Nachweis des präferenziellen Ursprungs.
• EGKS-Waren: Für Kohle- und bestimmte Stahlerzeugnisse besteht ein eigenes Freihandelsabkommen. Auch hier wird der Ursprung nachgewiesen, und zwar mit der EUR.1 oder einer Ursprungserklärung.

Zudem muss die Ware unmittelbar zwischen EU und Türkei befördert werden.

Wie wird die A.TR ausgestellt?

1. Der Ausführer füllt das Formular A.TR aus und beantragt die Bestätigung bei der zuständigen Zollstelle.
2. Er belegt, dass sich die Ware im freien Verkehr befindet, etwa durch Einkaufsbelege oder Einfuhrpapiere.
3. Die Zollstelle prüft die Angaben und bestätigt die Bescheinigung mit Stempel und Unterschrift.
4. Die A.TR wird für jede Sendung ausgestellt und begleitet die Ware zum Empfänger.

Unternehmen mit einer Bewilligung als ermächtigter Ausführer können vorab abgestempelte Vordrucke selbst ausfüllen. Bei der Einfuhr muss die A.TR innerhalb von vier Monaten nach ihrer Ausstellung bei der Zollstelle des Einfuhrlands vorgelegt werden.

Was ist der Unterschied zwischen A.TR und EUR.1?

Die EUR.1 ist ein Nachweis des präferenziellen Ursprungs und wird in vielen Freihandelsabkommen der EU verwendet. Die A.TR ist ein Freiverkehrsnachweis und gilt nur im Warenverkehr mit der Türkei. Für gewerbliche Waren im Türkei-Verkehr ist die A.TR der richtige Nachweis. Für Agrar- und EGKS-Waren wird die EUR.1 oder eine Ursprungserklärung verwendet. Die EUR.1 ersetzt die A.TR bei gewerblichen Waren nicht.

Was müssen Speditionen bei der A.TR beachten?

In der Spedition gehört die A.TR zu den Begleitdokumenten einer Türkei-Sendung. Fehlt sie oder ist sie fehlerhaft, kommt es an der Grenze zu Verzögerungen oder der Empfänger muss Zoll zahlen. Deshalb sollte bereits bei der Auftragserfassung feststehen, wer die A.TR ausstellt und ob sie der Sendung beiliegt.

Die Türkei erhebt auf bestimmte Waren ohne EU-Ursprung zusätzliche Zölle, auch wenn eine A.TR vorliegt. Davon befreit ist Ware mit Nachweis des EU-Ursprungs, zum Beispiel einer Ursprungserklärung auf der Rechnung oder einer Lieferantenerklärung. Welche Dokumente nötig sind, sollte vor dem Versand mit dem Empfänger abgestimmt werden.

Häufige Fragen

Wer stellt die A.TR aus?

Der Ausführer füllt das Formular aus, die zuständige Zollstelle prüft und bestätigt es. Ermächtigte Ausführer dürfen vorab abgestempelte Vordrucke verwenden. Die IHK bestätigt die A.TR nicht.

Wie lange ist eine A.TR gültig?

Die A.TR muss innerhalb von vier Monaten nach der Ausstellung bei der Zollstelle des Einfuhrlands vorgelegt werden. Sie gilt jeweils für die Sendung, für die sie ausgestellt wurde.

Braucht man für den Export in die Türkei ein Ursprungszeugnis?

Für die Zollfreiheit im Rahmen der Zollunion reicht bei gewerblichen Waren die A.TR. Ob der Empfänger zusätzlich einen Ursprungsnachweis braucht, hängt von der Ware und ihrem Ursprung ab, etwa wegen türkischer Zusatzzölle. Das sollte vor dem Versand mit dem Importeur geklärt werden.