ATLAS Zoll: Module, Ausfuhranmeldung, Teilnahme

Was ist ATLAS beim Zoll?

ATLAS ist das IT-Verfahren der deutschen Zollverwaltung, über das Zollanmeldungen elektronisch abgegeben, geprüft und beschieden werden. Die Abkürzung steht für Automatisiertes Tarif- und Lokales Zoll-Abwicklungs-System. Der Unionszollkodex (UZK) schreibt vor, dass der Informationsaustausch zwischen Wirtschaft und Zollbehörden grundsätzlich elektronisch erfolgt. In Deutschland geschieht das über ATLAS. Die Teilnahme ist deshalb, vorbehaltlich einzelner Übergangsregelungen, verpflichtend.

Unternehmen oder ihre Vertreter übermitteln die Daten einer Zollanmeldung als elektronische Nachricht. Das System prüft sie, die Zollstelle entscheidet über Kontrollen, und die Antwort, etwa die Überlassung der Ware oder ein Steuerbescheid, kommt ebenfalls elektronisch zurück. Mehr zum Ablauf der Verzollung steht in einem eigenen Eintrag.

Welche Module hat ATLAS?

ATLAS besteht aus mehreren Fachverfahren für die einzelnen Zollvorgänge:

• ATLAS-Einfuhr: Überlassung zum zollrechtlich freien Verkehr, Zolllagerverfahren, aktive Veredelung und weitere Einfuhrvorgänge
• ATLAS-Ausfuhr (AES): elektronische Ausfuhranmeldung, AES steht für Automated Export System
• ATLAS-Versand (NCTS): Versandverfahren wie T1 und T2 einschließlich TIR, NCTS steht für New Computerised Transit System
• ATLAS-EAS: summarische Eingangs- und Ausgangsanmeldungen
• ATLAS-IMPOST: Einfuhrabfertigung von Post- und Kuriersendungen

Hinzu kommt der Elektronische Zolltarif (EZT), der die Warennummern, Zollsätze und Maßnahmen bereitstellt.

Wie läuft eine Ausfuhranmeldung in ATLAS ab?

1. Der Ausführer oder sein Vertreter übermittelt die Ausfuhranmeldung elektronisch an die Ausfuhrzollstelle. Das ist die Zollstelle, die für den Ort zuständig ist, an dem der Ausführer ansässig ist oder die Ware zur Ausfuhr verpackt oder verladen wird.
2. Die Anmeldung erhält eine MRN (Movement Reference Number). Nach der Prüfung und gegebenenfalls einer Beschau überlässt die Zollstelle die Ware zur Ausfuhr.
3. Die Sendung wird mit dem Ausfuhrbegleitdokument zur Ausgangszollstelle an der EU-Außengrenze befördert, etwa im Hafen oder am Flughafen. Dort wird der Ausgang erfasst.
4. Die Ausfuhrzollstelle erteilt anschließend den Ausgangsvermerk. Er dient dem Ausführer als Nachweis der Ausfuhr, auch gegenüber dem Finanzamt für die Umsatzsteuerbefreiung.

Für Sendungen mit geringem Wert ist unter bestimmten Voraussetzungen eine mündliche Ausfuhranmeldung direkt an der Ausgangszollstelle möglich, etwa wenn die Waren keinen Verboten oder Beschränkungen bei der Ausfuhr unterliegen.

Wie nehmen Unternehmen an ATLAS teil?

• Eigene ATLAS-Software: Das Unternehmen nutzt eine für ATLAS zertifizierte Software, als Inhouse-Lösung oder über ein Clearing-Center. Vor der Teilnahme ist eine Anmeldung beim Teilnehmermanagement der Generalzolldirektion nötig. Je nach Kommunikationsweg ist eine Beteiligtenidentifikationsnummer (BIN) erforderlich.
• Dienstleister: Eine Spedition oder Zollagentur gibt die Anmeldungen als Vertreter mit ihrer eigenen Software ab.
• Internetzollanmeldung: Über das Zoll-Portal lassen sich Zollanmeldungen ohne eigene Software kostenlos erfassen.

Wer als Wirtschaftsbeteiligter Zollanmeldungen abgibt oder in ihnen genannt wird, benötigt eine EORI-Nummer.

Welche Daten braucht eine Zollanmeldung in ATLAS?

• EORI-Nummern von Anmelder und Ausführer oder Einführer, Anschrift des Empfängers
• Warennummer nach dem Zolltarif, siehe HS-Code, und eine handelsübliche Warenbeschreibung
• Rohmasse, Eigenmasse, Anzahl und Art der Packstücke
• Rechnungspreis, Währung und Lieferbedingung nach Incoterms
• Ursprungsland, Verkehrszweig und Angaben zum Beförderungsmittel
• Unterlagen wie Handelsrechnung, Genehmigungen oder Präferenznachweise

Was bedeutet ATLAS für Speditionen und das TMS?

Viele Zolldaten stammen aus dem Transportauftrag und der Handelsrechnung. Speditionen, die Zollanmeldungen für ihre Kunden abgeben, können deshalb ihre Zollsoftware mit dem TMS verbinden. Sendungsdaten wie Gewicht, Packstücke, Empfänger und Termine müssen so nicht doppelt erfasst werden. Die MRN wird der Sendung zugeordnet und auf den Begleitpapieren angegeben, Rückmeldungen wie Überlassung oder Ausgangsvermerk werden am Auftrag gespeichert. Fehler aus der Auftragserfassung setzen sich bis in die Zollanmeldung fort und können zu Rückfragen, Berichtigungen oder Verzögerungen an der Grenze führen.

Häufige Fragen

Ist die Teilnahme an ATLAS kostenlos?

Die Internetzollanmeldung über das Zoll-Portal ist kostenlos. Für eine eigene zertifizierte ATLAS-Software fallen Kosten beim jeweiligen Softwareanbieter an, die von Variante und Lizenzumfang abhängen. Wer eine Spedition oder Zollagentur beauftragt, zahlt deren Gebühren.

Was ist der Unterschied zwischen ATLAS und AES?

ATLAS ist das gesamte IT-Verfahren der deutschen Zollverwaltung. AES (Automated Export System) ist das Fachverfahren für die Ausfuhr innerhalb von ATLAS, in Deutschland auch ATLAS-Ausfuhr genannt.

Braucht man ATLAS für Lieferungen innerhalb der EU?

Nein. Für Unionswaren, die innerhalb der EU geliefert werden, ist keine Zollanmeldung nötig. ATLAS wird für den Warenverkehr mit Drittländern sowie für Versandverfahren und Zolllagerung gebraucht.

Was ist ein Ausgangsvermerk?

Der Ausgangsvermerk ist die elektronische Bestätigung der Ausfuhrzollstelle, dass die Ware das Zollgebiet der EU verlassen hat. Er wird nach der Ausgangsbestätigung der Ausgangszollstelle erteilt und dient als Ausfuhrnachweis, unter anderem für die Umsatzsteuerbefreiung.